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记者 张一诺
2026年是“十五五”的开局之年，元旦假期后首个责任日，多个省市密集召开“新年第一会”，以“开工不等开春、开局就要冲刺”的姿态，锚定发展主义、部署要点任务，呈现出精确化、高效化、协同化的赫然导向，为全年经济社会发展提供了明晰指引。
界面新闻梳理了上海、福建、辽宁、湖北、南京、温州、苏州、重庆、海南、贵州、浙江等多个省市的会议公报发现，固然各地侧重的畛域有所不同，但均围绕高质地发展中枢命题，在营商环境优化、科技创新冲破、产业升级提速、谋划主体培育、通达方式拓展等方面开释热烈政策信号。
营商环境：锚定“C位”政策，以轨制创新激勉市集活力
优化营商环境是激勉市集活力、增强发展内生能源的枢纽举措。界面新闻梳剪发现，多地将优化营商环境行为新年责任的重中之重，聚焦企业急难愁盼问题，推出一系列靶向性强、含金量高的政策举措，推动营商环境建立从“成分保险”向“生态塑造”升级。
上海市通顺第九年将优化营商环境行为中枢责任，初度将年度营商环境大会从春节后提前至元旦后首个责任日，开释狠持落实的热烈信号。会上发布的《上海市加速打造海外一流营商环境行动决策 (2026年)》（即“9.0版决策”），构建了政务服务、市集竞争、产业生态、社会共治“四大环境”的系统性框架，包含26条具体措施，其中，“产业生态环境”行为全新办法初度单独成篇，记号着上海营商环境建立从企业全人命周期服务向产业链协同生态构建的深度拓展。
张开剩余83%辽宁省将优化营商环境置于振兴发展的“C位”，视为“最重要、最本质、最紧迫的政策任务”，并在新年第一会上部署了八大整治要点，包括行政遵循不高、王法不程序、吃拿卡要等顽瘴痼疾，誓词以铁腕攻坚之势为经济发展清障护航。为确保整治收效，辽宁省创新建立由纪检监察部门牵头的省、市两级责任专班，构建“发现 — 核查 — 整改 — 反馈”的闭环料理机制，答应“接诉即办、直达下层”，对落魄营商环境的步履“一律严肃处理、重办不贷”，以刚性不竭筑牢营商环境的“防火墙”。
上海交通大学安泰经济与料理学院、中国发展筹商院副筹商员、博士生导师钟辉勇对界面新闻暗示，从各地政策实践来看，营商环境建立已呈现出三大趋势：一是从普惠性政策向精确化服务转型，聚焦不同产业、不同限度企业的互异化需求，提供定制化科罚决策；二是从单一部门鼓舞向多维度协同共治升级，通过跨部门联动、政企协同、社会参与，构建全处所服务体系；三是从硬件门径完善向轨制型通达延长，以市集化、法治化、海外化为导向，打造踏实、公谈、透明、可预期的发展环境。
“这些举措不仅回答了企业对清雅发展生态的蹙迫需求，更彰显了各地以营商环境创新撬动高质地发展的政策定力。”钟辉勇说。
科技创新：激活第一能源，以新质坐褥力引颈产业变革
科技是第一世产力、东谈主才是第一资源、创新是第一能源。界面新闻梳剪发现，面临各人新一轮科技创新与产业变革海潮，多地新年第一会将科技创新置于发展全局的中枢位置，聚焦科技与产业深度和会，着力培育壮大新质坐褥力，为经济增长注入历久动能。
湖北省通顺多年将科技创新行为“新年第一会”的主题，彰显其对创新出手发展政策的坚贞执着。会上，湖北省冷漠要更倨傲度实施科创引颈政策，极力把湖北打形成为原创始新策源高地、新质坐褥力发展高地、悦近来远东谈主才高地、创腾达态示范高地，为加速建成中部地区崛起的重要政策支点提供有劲扶植。会上聚首展示的36项“61020”科技创新效率，涵盖新一代信息技巧、高端装备、大健康、现代农业等枢纽畛域，充分展现了湖北在基础筹商和产业化方面的坚实基础。为激勉创新深层能源，湖北冷漠要斗胆探索以增多常识价值为导向的新式收入分派改造，重构才略做事与常识价值的分派方式，形成“谁创新谁受益” 的赫然导向，并明确了量化了发展谋划。
南京市以“科创与产业创新和会大会”为2026年开篇，发布东谈主才政策2.0 版与“东谈主工智能 +”行动决策，明确“十百千万”发展谋划——建立10个性格园区、培育100个行业大模子、推论1000台智能末端、赋能1万家企业，构建东谈主工智能与实体经济深度和会的发展生态。
浙江省多地展现出赫然的创新发展定力：温州市通顺第五年以创新发展为主题召开新年第一会，力务完毕“在温州看见创新中国”的愿景；杭州西湖区通顺第三年聚焦科技创新，发布“创新西湖”建立行动决策和第四批讹诈场景机会清单，以场景通达带动创新落地；东阳市冷漠实施教科东谈主一体化改造、“两新”深度和会等六大行动，以创新出手产业迭代升级。
“各地的科技创新部署与国度政策同频共振。”万博新经济筹商院院长滕泰对界面新闻评价谈。
产业升级：聚焦提质增效，以新式工业化构建现代化产业体系
鼓舞产业升级、构建现代化产业体系是完毕高质地发展的必由之路。界面新闻梳剪发现，多地新年第一会紧扣新式工业化主题，聚焦传统产业升级与新兴产业培育，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，着力扶植产业链供应链韧性和安全水平。
苏州市以“东谈主工智能 + 制造”为中枢持手，推出八大行动加速建立“智造之城”，推动数字经济与实体经济深度和会，通过智能化转变、数字化转型赋能传统制造业抖擞新活力。
重庆市升级成渝双城经济圈“十项行动”，以区域协同发展为机会，强化产业单干相助，推动装备制造、电子信息、汽车等上风产业提质增效，培育壮大绿色低碳、生物医药等政策性新兴产业，打造具有世界竞争力的产业集群。
湖北省冷漠， “十五五”时候再培育3-5个万亿级扶植产业，谋划产业限度达到10万亿级，高技巧制造业增多值占规上工业比重达到20%以上，崛起一批世界级创新式产业集群。
嘉兴市则以“公铁水空”联运要道建立转头大会暨“持形貌促投资增潜力”责任鼓舞会行为新年第一会，彰显了以重要形貌扶植产业升级、以交通要道赋能全域能级跃升的发展想路。
陕西行政学院副教诲张杨对界面新闻指出，工业和信息化部在部署2026年要点责任时，明如实施新一轮要点产业链高质地发展行动，久了实施产业基础再造工程，推动性格上风矿产资源产业高质地发展，这一导向在地方政策中得到充分体现。
“在产业升级历程中，各地着重统筹发展与安全，强化产业链供应链自主可控。从发展趋势来看，各地产业升级已从单一产业扶持转向产业生态构建，通过成分集聚、平台搭建、机制创新，推动形成主业隆起、多元协同、创新活跃、绿色低碳的现代化产业体系。”张杨说。
谋划主体：强化培育赋能，以精确施策激勉市集内生能源
谋划主体是经济行动的基础单元，是踏实增长、扩大服务、促进创新的重要力量。界面新闻梳剪发现，多地新年第一会将培育壮大谋划主体行为“政策之举、长久之计、固本之策”，相持“两个坚贞不屈”，通过政策赋能、服务提质、成本缩小，让各类谋划主体渴望勃发、竞相发展。
贵州省新年第一积存焦谋划主体高质地发展，明确要全力支援民营企业加速发展，推动国有企业作念强作念优作念大，倨傲培育规上（限上）企业，实施企业上市培育行动，让各类谋划主体协同融通、竞相发展。为破解企业发展难题，贵州冷漠强化财政金融支援，下倨傲缩小用电、物流等坐褥谋划成本，完善机制实时科罚企业迂回，切实保重企业正当权利；倨傲开展产业链招商，发挥基金指点作用，推动勾引形貌尽快落地建成投产，络续扶植招商引天资效。此外，贵州省暗示，将马上出台《贵州省优质民营企业梯度培育实施决策》，聚焦作念大主体、通达诉求、优化服务精确发力，推动民营经济迈向更高质地发展阶段。
界面新闻梳理还发现，各地在谋划主体培育中着重精确施策、分类赋能。对中小企业，要点科罚融资难、融资贵问题，如上海市优化融资信用平台功能，强化信用信息归集分享，全面落实无缝续贷、无还本续贷政策，缩小企业融资轮廓成本；湖北省创新推出“科担快贷”“科担东谈主才贷”“专精特新担” 等金融居品，为科技型中小企业注入金融 “流水”。
此外，计帐拖欠企业账款、保重企业正当权利成为各地共鸣。工信部此前明确条目2026年加紧计帐拖欠企业账款，坚决拦阻新增拖欠，各地纷纷反应。上海在营商环境9.0版决策中荒谬部署计帐拖欠企业账款责任，确保机关、功绩单元零拖欠；辽宁将整治侵扰企业闲居谋划的步履纳入营商环境八大整治要点，以铁腕技巧斩断伸向企业利益的黑手。这些举措直击企业痛点，将灵验踏实企业发展预期，增强谋划主体的取得感和信心。
通达深化：拓展发展空间，以轨制型通达打造合作新上风
通达是现代中国的赫然符号，是推动高质地发展的必由之路。界面新闻梳剪发现，多地以新年第一会为机会，加速鼓舞更高水平对外通达，推动从商品和成分流动型通达向轨则、规制、料理、门径等轨制型通达转机，以通达促改造、促发展、促创新。
2026年是海南自贸港全岛封关运作后的首个圆善年份，海南省新年第一会以高门径建立自贸港鼓舞责任会为主题，锚定“引颈中国新时期对外通达的重要宗派”政策谋划，推动自贸港从政策试点向轨制安排转型、从“初步建立”向系统构建升级。
上海市在营商环境9.0版决策中，荒谬部署“拓展‘引进来’服务、作念强‘走出去’服务”，支援浦东新区、临港新片区、虹桥海外中央商务区领先构建支援企业海外化运营的机制和服务体系，完善涉外法律轮廓服务、跨境税收服务，助力企业合规谋划、各人布局。
滕泰对界面新闻暗示，各地通达举措呈现出“表里联动、双向互济”的赫然特征。一方面通过优化外资准入、扶植跨境服务水平，勾引各人本钱、技巧、东谈主才集聚天元证券正规炒股杠杆配资网_在线入口与规则说明，打造对外通达新高地；另一方面，支援原土企业“走出去”，参与海外单干合作，扶植各人资源成就才调。
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